Коротко скажу о достигнутых экономических показателях города.
Считаю, что промышленные предприятия города достойно закончили 2009 год. Промышленной продукции произведено на 10,4% больше чем в докризисном 2008 году.
Хороших результатов добились такие предприятия, как ОАО «ЧМЗ» (темп роста в действующих ценах составил 102,6%), ОАО "ЛВЗ «Глазовский» (108,5%), ОАО «Удмуртская птицефабрика» (129,7%), ОАО «Глазов-молоко» (105,5%), ООО "Птицефабрика «Глазовская» (101,6%), ООО "Глазовский завод «Химмаш» (147,7%). 38 предприятий получили прибыль в размере 1,6 млрд. рублей.
Ряд предприятий особо остро ощутил на себе влияние кризиса, особенно это предприятия строительной отрасли, строительных материалов и тесно связанных с машиностроением. И теперь еще задолженность по выплате заработной платы составляет 7 млн. 788 тыс. рублей на 11 апреля 2010 года.
Однако, благодаря умелой политике руководства массовых высвобождений работников в городе не зарегистрировано, активно прошло участие в ведомственной программе занятости населения, организации общественных и временных работ, стажировки выпускников учебных заведений.
Уровень безработицы на конец года составил 2,2%. На сегодня стоит первостепенная задача не дать возрасти безработице, сохранить трудовые ресурсы, и к концу 2010 года снизить показатель безработицы до 1,8%.
Считаю, необходимо и в 2010 году также активно включиться в реализацию ведомственной программы занятости.
Не мало в 2009 году проделано работы по совершенствованию организации местного самоуправления муниципального образования. С целью повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, снижения издержек бизнеса, возникающих в связи с государственным регулированием экономики в рамках реализации городской целевой программы «Административная реформа МО „Города Глазов“ на 20092011 гг» начата работа по созданию многофункционального центра и организации муниципального автономного учреждения «МФЦ», из республиканского бюджета выделено 5,7 млн. рублей.
В рамках антикоррупционных мероприятий создана рабочая группа по своевременному принятию мер по недопущению случаев необоснованного завладения предприятий и организаций города в целях передачи их в собственность других объектов или преднамеренного банкротства.
Более 50 предприятий города приняли участие в реализации мероприятий городской программы «Профилактика нецензурной, ненормативной лексики на территории города Глазова», 49 информационно-профилактических материалов размещено в средствах массовой информации. Проводились систематические встречи с учащимися школ и студенческой молодежью по разъяснению прав и законных интересов молодежи при обороте информации, наносящей вред их социальному, духовному и нравственному благополучию, в том числе организованные и молодежными общественными организациями города.
За год было проведено около 2-х тысяч молодежных мероприятий: фестивали «Фрэш», «Молодежной моды» и «Весна ГГПИ», фестиваль уличной культуры, участие в XV республиканской гражданско-патриотической акции «Во славу Отечества», фестиваль достижений и фестиваль юмора ОАО «ЧМЗ» и другие. Проведен конкурс проектов «Молодежь развитию города», в котором приняли участие студенты ИжГТУ, ООО «Центр социологических исследований», «Всероссийского общества инвалидов». В номинации бизнес проекты 1 место занял проект «Переработки бытовых отходов», а в социальных проектах первое место занял проект «Крытый роллердром».
Организованы молодежные парламенты при Глазовской городской Думе и Государственном Совете УР.
По защите прав несовершеннолетних были проведены акции охраны прав детства, «Семья», «Первокурсник» с участие представителей прокуратуры, комиссии по делам несовершеннолетних, наркологов и инспекторов УВД, межведомственная операция «Подросток», ежемесячные рейды по неблагополучным семьям, оказана помощь в трудоустройстве и организации летнего отдыха детей состоящих на учете в УВД. Эта работа дала свои положительные результаты.
На 35% отмечено сокращение преступности среди несовершеннолетних.
И в целом по городу в сфере правопорядка наблюдаются положительные результаты: общее число зарегистрированных преступлений сократилось на 27 %, соответственно на 17,4% сократилось число тяжких и особо тяжких преступлений. Раскрываемость поднялась с 58% в 2008 году до 64, 7% в 2009. Также сократилась преступность на улицах города и в общественных местах. Существенное влияние на работу милиции оказывает служба ДНД, совместно с сотрудниками ППС было задержано более 1400 правонарушителей на улицах города и более одной тысячи лиц в состоянии алкогольного опьянения удалено из общественных мест.
Пришла весна, и нам предстоит большая работа по координации противопаводковых мероприятий, по формированию отряда спасателей на летний пляжный период. В 2009 году «речные спасатели» были организованы за счет Ведомственной программы занятости, надеюсь, и в текущем году удастся сформировать отряд за счет ВЦП.
Обстановка с пожарами в 2009 году несколько стабилизировалась, на 5% снизилось количество произошедших пожаров и сумма причиненного ущерба. Как и в прошлом году в пожарах погибло 5 человек. Основное количество пожаров произошло в ведомственных домах. За нарушение правил пожарной безопасности привлечено к административной ответственности 296 физических лиц и 57 юридических лиц. Учащение возникновения пожаров, особенно, в летний период ставит острую задачу по созданию Добровольной пожарной дружины на предприятиях города. Особую тревогу вызывают некоторые объекты социальной сферы. Для проведения в 2010 году противопожарных мероприятий по предписаниям пожнадзора учреждениям бюджетной сферы необходимо более 6,8 млн. рублей на монтаж автоматической пожарной сигнализации, огнезащитной обработки деревянных конструкций, замена горючей отделки на путях эвакуации на противопожарную. Для подключения к ЕДДС на условиях софинансирования с региональным бюджетом необходимо около 13 млн. рублей.
Бюджет города носит чисто социальный характер. Изменения в налоговом законодательстве негативно повлияли на формирование бюджета. Ежегодное снижение доли собственных доходов влечет за собой и неисполнение части полномочий. Доля доходов в местный бюджет в 2009 году составила 42,5% относительно 44% 2008 года. Финансовый кризис также отрицательно сказался на финансовом состоянии бюджетных учреждений. Недопоступили от плановых назначений средства земельного налога (67%), налога на доходы физлиц (89%), единого налога на вмененный доход (88%). В связи с изменением методики исчисления налога на имущество физлиц в бюджет поступило на 18 млн. рублей больше, что собственно не перекрыло потребность бюджетных учреждений в финансовых средствах. Доля неналоговых доходов в бюджет города также снизилась и составила 10,9% по сравнению с 14,6% 2008 года. В бюджет поступило 9,8 млн. рублей от реализации муниципального имущества и продажи земельных участков. Арендаторами муниципального имущества и земли перечислено 33,5 млн. рублей. Администрацией города ведется постоянная работа с неплательщиками в городской бюджет.
В связи с дефицитностью бюджета основная доля в расходах бюджета это заработная плата работников и оплата коммунальных услуг.
Для улучшения ситуации муниципалитет обратился в Правительство УР с инициативой по получению дополнительных доходов в бюджеты муниципальных образований помимо дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, получение допнормативов отчислений от федеральных и региональных налогов: налога на имущество организаций, транспортного налога по нормативу 100%.; Налога взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения по нормативу 90%.
В 2010 году нам предстоит празднование 65-ой годовщины Победы в ВОВ. Все меньше и меньше остается в живых героев великой отечественной, все больше и больше внимания необходимо уделить им.
Администрация города ведет предварительную работу по организации ремонта квартир ветеранов. В министерство социальной защиты направлен запрос на выделение 1,5 млн. рублей на эти цели. Еще раз обращаюсь к вам, уважаемые руководители предприятий, для оказания помощи в ремонте квартир бывшим вашим работникам из числа ветеранов. Ветераны ВОВ, вставшие на учет до 1 марта 2005 года, получили федеральные субсидии и улучшили жилищные условия.
По состоянию на 5 апреля 2010 в Администрации города поставлено на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 40 ветеранов ВОВ, которые улучшат жилищные условия уже в 2010 году.
Для проведения театрализованного митинга, парада «Защитник отечества», поздравления ветеранов, праздничного фейерверка необходимо около1 млн. 200 тыс. рублей.
Предстоящие задачи на 2010 год.
Будут разработаны проекты на проведение реконструкции социальных объектов:
спортзал средней школы №3 3,0 млн. руб;
спортзал средней школы №8 3,0 млн. руб.;
здание детского сада № 48 и 12 на 200 мест 2,5 млн. руб.
Запланировано:
- Реконструкция кровель на объектах социальной сферы, замена плоских крыш на скатные д/с 31, 32 16,0 млн. руб.
- Строительство многофункционального центра 20,0 млн. руб.;
- Дальнейшее переоснащение школьных столовых (7 школ) 1,75 млн. руб;
- Строительство первичного отстойника объекта «Реконст рукция очистных сооружений бытовой канализации» (3 очередь);
- Строительство пешеходного моста через Ж/Д пути станции Глазов по ул. Барышникова 20,0 млн. руб;
- Приведение тротуаров в нормативное состояние 5,0 млн. руб.
Открытие первичного отделения неотложной сосудистой патологии.
В рамках реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» необходимо сохранение инновационного пространства в системе образования, поддержка городских экспериментальных площадок на базе школ №2, 11, 15, гимназии №14, инновационных школ, творческих педагогов.
Продолжить воссоздание ансамбля Преображенского собора на площади Свобода.
Во исполнение Федерального Закона «Об энергосбережении, о повышении энергетической эффективности» № 161-ФЗ от 23.11.2009 г. предстоит выполнить мероприятия по энергосбережению:
-замена ламп энергоемких на энергосберегающие уличного освещения 350 штук, в местах общего пользования МКД 700 штук;
-установка свето акустических выключателей в местах общего пользования МКД 670 единиц;
-установка в бюджетных учреждениях счетчиков тепловой энергии 19 штук, ПХВ 17.
В рамках Федерального Закона 185 ФЗ на 2010 год планируется отремонтировать 57 МКД общей стоимостью 67,0 млн. рублей, также установка в жилищном фонде 9 теплосчетчиков, 21 счетчика холодной воды, 16 ГВС и 1 электросчетчика.